二连浩特至广州国家高速公路集宁至阿荣旗联络线安业至公主埂段房建设施污水处理设备采购招标公告
· 2023-08-25
1. 招标条件
本招标项目二连浩特至广州国家高速公路集宁至阿荣旗联络线安业至公主埂段已由内蒙古自治区发展和改革委员会以《内蒙古自治区发展和改革委员会关于二连浩特至广州国家高速公路集宁至阿荣旗线安业至公主埂段工程可行性研究报告的批复》（内发改基础字﹝2020﹞131号）批准建设。初步设计已由中华人民共和国交通运输部以《交通运输部关于集宁至阿荣旗国家高速公路安业至公主埂段改建工程初步设计的批复》（交公路函﹝2020﹞542号）文件批准。两阶段施工图设计已由内蒙古自治区交通运输厅以《内蒙古自治区交通运输厅关于G5511安业至公主埂段公路工程两阶段施工图设计的批复》（内交发〔2020〕849号）批准。项目业主为内蒙古公路交通投资发展有限公司安公高速公路项目建设管理分公司，建设资金来自交通运输部车购税专项资金、自治区财政性资金和收费公路专项债券，资金比例：交通运输部车购税专项资金22.58%、自治区财政性资金12.42%及收费公路专项债券65%，招标人为内蒙古公路交通投资发展有限公司安公高速公路项目建设管理分公司及各施工总承包人。该项目已具备招标条件，现对该项目的房建设施污水处理设备采购进行公开招标，并对投标人进行资格后审。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况：
本项目主线起自乌兰察布市与锡林郭勒盟交界处的安业村，接正在改建的集阿国家高速公路白音查干至安业段，经星耀、正镶白旗那日图物流园区、宝力根陶海苏木、桑根达来苏木、赛音呼都嘎苏木，止于锡林郭勒盟与赤峰市交界处的公主埂村，接正在改建的集阿国家高速公路公主埂至经棚段，全线利用既有一级公路改建，全长178.851公里。
主线在星耀、明安图、宝力根、桑根达来西（枢纽）、桑根达来东、赛音呼都嘎6处设置互通式立交，其中，改造利用宝力根、桑根达来西（枢纽）互通2处，其余互通为新建。同步建设康保（星耀互通）、明安图、赛音呼都嘎3条连接线共长19.646公里。实施辅道工程186.964公里，其中新建167.640公里，利用旧路改建13.962公里，直接利用既有公路5.362公里。
主线采用双向四车道高速公路标准建设，其中，起点至赛音呼都嘎互通段155.300公里，设计速度120公里/小时，赛音呼都嘎互通至终点段23.551公里，设计速度100公里/小时，全线路基宽度维持既有25.5米。新建桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级，利用既有桥涵沿用原荷载标准。其他技术指标按《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）执行。
康保（星耀互通）连接线采用二级公路标准建设，明安图连接线采用一级公路标准建设，赛音呼都嘎连接线采用三级公路标准建设。辅道工程分段采用二级、三级公路标准建设。
2.2 交货期：自签订合同之日起，30日内完成供货。
2.3 交货地点：招标人指定地点。
2.4 标段划分及招标范围：
本次房建设施污水处理设备采购共划分为1个标段，具体情况详见下表：
标段号 | 采购范围 | 设备需求及技术性能指标 |
AGWSSB | 本项目房建设施污水处理设备规模为20m³/d 5套、30m³/d 3套、50m³/d 8套，共计采购房建设施污水处理设备16套。 | 1.按每天24h连续运行，采用MBR膜生物反应器处理废水； 2.处理后最终排放水达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》GB/T 18920-2022的绿化回用标准及《城镇污水处理厂污染排放标准》一级A标准。 |
3、投标人资格要求
3.1投标人应为在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格及有效的营业执照，并具有与本招标项目相应的供货能力。具体资格要求详见公告附件。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的投标，否则，相关投标均无效。
3.4在信用中国网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.5在国家企业信用信息公示系统（http://gsxt.saic.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
4. 评标办法
本次招标评标办法采用双信封形式的综合评估法进行评标。评标办法详见招标公告附件。
5. 招标文件的获取
本项目实行电子在线报名。凡有意参加投标者，请于2023年8月25日至2023年9月4日下午18时00分，进入内蒙古电子招标投标交易平台（http://nmgxh.86ztb.com）在线报名。
5.1报名投标流程
登陆平台（未注册用户请先至平台首页【帮助在线】→查看【账号注册及CA办理】，按照流程注册及办理CA数字证书。
报名/投标详细操作流程请查阅平台首页【帮助在线】→【投标人操作手册】。
5.2办理内蒙古电子招标投标交易平台（http://nmgxh.86ztb.com）信息库入库及企业（CA）数字证书：
办理CA详细流程请查阅平台首页【帮助在线】→【账号注册及CA办理】手册，操作并添加客服QQ远程办理。
平台联系电话：15661034230 ,15661264230
地址：呼和浩特市新城区呼伦贝尔北路56号（呼铁党校南侧），办公时间为周一至周五上午8:30-12:00，下午2:00-6:00。
5.3 招标文件的获取
凡有意参加投标者，2023年8月25日9:00时至2023年9月4日18:00（北京时间）登录内蒙古电子招标投标交易平台（http://nmgxh.86ztb.com）上传营业执照获取电子招标文件和清单。
6. 投标文件的递交及相关事宜
6.1 招标人不组织现场踏勘及投标预备会。
6.2 本项目采用远程开标方式，不接收纸质投标文件，电子投标文件请于投标截止时间之前在内蒙古电子招标投标交易平台登录各投标单位账号完成提交。
6.3 投标文件递交的截止时间：2023年9月15日9时00分
投标文件（第一个信封）解密截止时间：2023年9月15日9时30分
6.4 解密方式
远程解密：投标人于2023年9月15日上午9:00-9:30在使用装有CA驱动的电脑进入内蒙古电子招标投标交易平台进行远程开标解密，（投标人需保持电脑网络通畅并安装IE11浏览器，如有任何问题请及时联系平台工作人员）
6.5 逾期上传电子投标文件，逾期解密的，造成的一切后果由投标人自行承担。
6.6在投标文件递交的截止时间前，投标人需提交金额为人民币15万元的投标保证金。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在以下网站上发布：
中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）；
内蒙古招标投标公共服务平台（http://www.nmgztb.com.cn）；
内蒙古自治区交通运输厅网站（http://jtyst.nmg.gov.cn/）；
内蒙古电子招标投标交易平台（http://nmgxh.86ztb.com）上发布。
8. 联系方式
招标人：内蒙古公路交通投资发展有限公司安公高速公路项目建设管理分公司
地 址：内蒙古自治区锡林郭勒盟正镶白旗明安图镇朝格温都开发区科技新街1组1号
邮政编码：013800
联系人：李先生
电 话：15848402255
招标代理：内蒙古海维建设工程项目管理有限公司
地 址：内蒙古自治区呼和浩特市海拉尔大街8号
邮 编：010051
电 话：17804713075
联 系 人：杨先生
招标公告附件
一、投标人资格条件要求
附录
附录1 资格审查条件（资质最低条件）
资质等级要求 |
在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格及有效的营业执照。 |
附录2 资格审查条件（财务最低要求）
财务最低要求 |
无。 |
附录3 资格审查条件（业绩最低要求）
业绩最低要求 |
无。 |
附录4 资格审查条件（信誉最低要求）
信誉最低要求 |
以投标人须知第1.4.3项规定为准，本附录无新增要求。 |
二、评标办法
评标办法（双信封形式综合评估法）
评标办法前附表
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
1 | 评标方法 | 中标候选人 排序方法 | 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1）评标价低的投标人优先； （2）商务和技术得分较高的投标人优先； （3）注册资金较高的优先。 |
2.1.1 | 第一个信封（商务及技术文件）形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照一致。 |
投标文件签字盖章 | 投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件第二章投标人须知第3.7.3项规定。 | ||
投标文件格式 | 符合第六章投标文件格式的规定。 | ||
联合体投标人 | 未以联合体形式进行投标。 | ||
备选投标方案 | 投标人未提交备选投标方案。 | ||
第二个信封（商务及技术文件）形式评审标准 | 投标文件签字盖章 | 投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件第二章投标人须知第3.7.3项规定。 | |
投标文件格式 | 符合第六章投标文件格式的规定。 | ||
分项报价表 | 投标人填写完毕的固化分项报价表未对固化分项报价表电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；已标价的分项报价表中的投标报价和投标函投标报价大写金额报价一致。 | ||
2.1.2 | 资格评审标准 | 营业执照 | 符合第二章投标人须知第3.5.1项规定，具备有效的营业执照。 |
投标人的资格 | 符合第二章投标人须知第1.4.1项规定。 | ||
不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章投标人须知第1.4.3项规定的任何一种情形。 | ||
2.1.3 | 第一个信封（商务及技术文件）响应性评审标准 | 投标内容 | 符合第二章投标人须知第1.3.1项规定。 |
交货期 | 符合第二章投标人须知第1.3.2项规定。 | ||
交货地点 | 符合第二章投标人须知第1.3.3项规定。 | ||
技术性能指标 | 符合第二章投标人须知第1.3.4项规定。 | ||
投标有效期 | 符合第二章投标人须知第3.3.1项规定。 | ||
投标保证金 | 符合第二章投标人须知第3.4.1项规定。 | ||
权利义务 | 符合第二章投标人须知第1.11.1项规定和第四章合同条款及格式中的实质性要求和条件。 | ||
投标设备及技术服务和质保期服务 | 符合第五章供货要求中的实质性要求和条件。 | ||
技术支持资料 | 符合第二章投标人须知第1.11.3项规定 | ||
2.1.3 | 第二个信封（报价文件）响应性评审标准 | 投标内容 | 符合第二章投标人须知第1.3.1项规定。投标人对所参与投标标段的全部内容进行投标，未仅对标段中的部分内容进行投标。 |
投标报价 | 符合第二章投标人须知第3.2款规定。投标报价未超过招标文件设定的单项最高投标限价及最高投标总限价。投标报价的大写金额能够确定具体数值。同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 | ||
注：投标文件未满足以上任一条件的，其投标视为无效，评标委员会将否决其投标。 | |||
续上表
条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
2.2.1 | 分值构成 （总分100分） | 商务部分：20分 技术部分：40分 投标报价：40分 |
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （1）评标价的确定： 评标价＝投标函投标总价大写文字报价 （2）评标价平均值的计算[第一步，四舍五入精确至个位数（元）]： 除按第二章投标人须知第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，按以下方法计算评标价平均值： a、如果评标价数量小于等于5家时，直接计算算术平均值即为评标价平均值； b、如果评标价数量大于5家小于等于10家时，计算评标价平均值时去掉1个最高和1个最低的投标单位评标价，计算算术平均值即为评标价平均值。 c、如果评标价数量大于10家小于等于15家时，计算评标价平均值时去掉2个最高和2个最低的投标单位评标价，计算算术平均值即为评标价平均值。 d、如果评标价数量大于15家小于等于20家时，计算评标价平均值时去掉3个最高和3个最低的投标单位评标价，计算算术平均值即为评标价平均值。 e、如果评标价数量大于20家小于等于30家时，计算评标价平均值时去掉5个最高和5个最低的投标单位评标价，计算算术平均值即为评标价平均值。 f、如果评标价数量大于30家小于等于40家时，计算评标价平均值时去掉7个最高和7个最低的投标单位评标价，计算算术平均值即为评标价平均值。 g、如果评标价数量大于40家小于等于50家时，计算评标价平均值时去掉9个最高和9个最低的投标单位评标价，计算算术平均值即为评标价平均值。 h、如果评标价数量大于50家小于等于60家时，计算评标价平均值时去掉11个最高和11个最低的投标单位评标价，计算算术平均值即为评标价平均值。 i、如果评标价数量大于60家小于等于70家时，计算评标价平均值时去掉13个最高和13个最低的投标单位评标价，计算算术平均值即为评标价平均值。 j、如果评标价数量大于70家小于等于80家时，计算评标价平均值时去掉15个最高和15个最低的投标单位评标价，计算算术平均值即为评标价平均值。 k、如果评标价数量大于80家小于等于90家时，计算评标价平均值时去掉17个最高和17个最低的投标单位评标价，计算算术平均值即为评标价平均值。 l、如果评标价数量大于90家小于等于100家时，计算评标价平均值时去掉19个最高和19个最低的投标单位评标价，计算算术平均值即为评标价平均值。 m、如果评标价数量大于100家时，计算评标价平均值时去掉21个最高和21个最低的投标单位评标价，计算算术平均值即为评标价平均值。 （3）评标基准价的确定： 将评标价平均值直接作为评标基准价。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误或开标一览表报价与投标函投标报价大写金额不一致的应予以修正并在评标报告中作出说明，开标一览表报价与投标函投标报价大写金额不一致的，应以投标函大写金额为准修正评标基准价。评标委员会应当将低于成本报价竞标而被否决的投标人的投标报价剔除后重新计算评标基准价。 除上述三种情形之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 |
2.2.3 | 投标报价 的偏差率计算公式 | 偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价。 四舍五入，保留4位小数（第二步计算） |
续上表
条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
2.2.4 （1） | 商务评分标准 | 投标人类似设备业绩（20分） | a.通过第一个信封初步评审的，得12分； b.投标人近五年内（2018年1月1日至投标截止之日，以签订合同时间为准），每承担过1项房建设施污水处理设备的供货业绩得4分，最多得8分。 须在投标文件近年完成的类似项目情况表后按投标人须知第3.5.3项提供证明材料。 |
2.2.4 （2） | 技术评分标准 | 对投标设备整体评价（15分） | 根据投标人提供的投标设备技术性能指标的详细描述信息及技术支持资料等，从投标设备知名度、技术先进性、产品耐用性及维修保养成本等方面对投标设备整体评价打分，打分区间9～15分。 |
供货方案及培训方案（15分） | 根据投标人编制的供货方案及培训方案，从方案的全面性、科学性及合理性等方面进行综合评价打分，打分区间9～15分。 | ||
对投标人技术服务和质保期服务能力的评价（10分） | 根据投标人编制的技术服务和质保期服务计划，从服务保障内容的全面性、科学性及合理性等方面对投标人技术服务和质保期服务能力综合评价打分，打分区间6～10分。 | ||
2.2.4（3） | 投标报价评分标准 | 投标报价（40分） | 投标报价得分计算公式（第三步计算），（精确到小数点后2位，四舍五入）： （1）如果投标人的投标报价＞评标基准价，则投标报价得分＝F－偏差率×100×E1； （2）如果投标人的投标报价≤评标基准价，则投标报价得分＝F＋偏差率×100×E2。 其中：F是投标报价所占的权重分值； E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，取值为0.2分； E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，取值为0.1分。 评标价最低得分值为0分。 |
2.2.4（4） | 其他因素 评分标准 | / | / |
注：商务评分、技术评分及其他因素评分的得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为7人及以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明。
三、设备需求及技术性能指标
详见招标图纸
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