项目编号：XZSN-NYZB-2025-01

为科学有序开发利用山南市清洁能源资源，优化清洁能源发电项目配置方式，营造公开、公平、公正的投资环境，推动全市产业转型升级和高质量发展，着力打造国家可再生能源利用示范区和新型电力系统示范区，根据《西藏自治区加快推动抽水蓄能项目前期工作及配套新能源开发建设工作方案》（藏发改能源〔2023〕235号）、《山南市清洁能源资源竞争性配置工作实施方案（试行）》（山发改能源〔2023〕174号）等文件要求，受山南市能源局委托，水电水利规划设计总院作为服务单位，对山南市沃卡抽水蓄能项目进行竞争性配置招标。现欢迎有意愿、具备合格资质条件、具有足够投资能力及技术实力的企业参加项目申报。

2.1项目名称：山南市沃卡抽水蓄能电站资源配置。

2.2竞配规模：本次竞争性配置的沃卡抽水蓄能电站装机容量240万千瓦。

2.3竞配范围：择优确定项目投资主体，并将确定的项目投资主体优选结果建议上报自治区能源主管部门审核，自行承担费用和风险，负责项目设计、投资、建设以及竣工后运行维护等工作，包括但不限于：设备和材料采购、保管及运输；施工辅助工程、建筑工程、环境保护工程和水土保持工程、机电设备及安装工程、金属结构设备及安装工程等；升压站及送出线路建设；设备调试、机组启动试运行及性能试验；阶段验收、专项验收、竣工验收；达标投产、工程创优等。

2.4项目建设进度要求：项目原则上应在纳入西藏自治区抽水蓄能核准清单或者国家部委印发的清洁能源基地规划后12个月内核准、核准后72个月内首台机组投产发电、88个月全部机组投产发电。未按照开发协议中时序完成项目前期工作、核准、建设等任务，或者分包、转包项目或被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，山南市能源局有权解除协议并对投资人作出包括但不限于扣除履约保函等处罚，有权无条件收回配置的项目资源，并对资源进行重新配置，由此造成的所有损失由企业自行承担。

2.5经营期及电价：根据国家发展和改革委员会印发的《关于进一步完善抽水蓄能价格形成机制的意见》（发改价格〔2021〕633号），以全部机组并网发电后开始计算，开发经营期40年（不含建设期，可延期）。电价按照国家相关政策执行。

2.6项目的变更及转让：在开展前期工作中，如需变更项目库址、建设时序、装机容量等主要内容，应在取得自治区能源主管部门同意后，开展规划调整相关工作。项目建设期内不得进行主体变更和股权转让，因兼并重组、同一企业集团内部分工调整等原因，确需变更投资主体或股权结构的，应按国家有关规定严格履行变更程序。项目全容量并网后，进行主体变更或股权转让时，原则上应取得山南市能源局书面意见。

3.1 申报企业须为在中国境内依法注册，具有独立承担民事责任能力的企业。

3.2 申报企业负责项目前期工作开展、项目申报及其他前期手续办理、投资建设、电网接入、运营维护等工作，并承担抽水蓄能项目前期工作、建设及运营维护的所有费用。

3.3 参加本次竞配的申报企业，其控股与其存在上下级管理关系的单位不得同时申报本次的竞配。隶属于同一母公司的企业，不得同时参与本次竞配。（一个集团公司，即就投资主体而言其实际控制人需要追溯到最终受控的集团公司，只能有一个投资主体参与申报，一个集团公司的其他子公司不应以任何形式重复申报。）

3.4 本次竞配接受联合体申报。联合体参股单位不得超过2家，在申报文件中应提供联合体协议，联合体协议中必须指定联合体牵头人。明确联合体各方股比并在项目公司组建过程中固定股比，作为项目公司的控股方，股比不低于51%。由联合体牵头人合法代表联合体各成员负责竞配文件获取、保证金缴纳、申报文件编制及递交、协议谈判活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及澄清，并处理与之有关的一切事务。

3.5 申报企业（联合体牵头人）须具备开展前期工作、投资建设等相关能力并有能力承担本抽水蓄能项目建设所需的所有费用。

3.6 中选企业净资产必须大于申报项目所需投入的法定最低资本金。

3.7 其他要求：

1. 申报企业具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；近3年在经营活动中没有重大违法记录。

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